关于浦东国际机场四期扩建工程市政配套工程初步设计的批复 ( 2024-01-03 )
| 索取号 | 3589258689/2024-00003 | 载体类型 | 发布机构 | 上海市住房和城乡建设管理委员会 | |
| 文件编号 | 沪建综规〔2023〕678 号 | 记录形式 | 公开类别 | 主动公开 | |
| 关键词 | 内容描述 | ||||
沪建综规〔2023〕678号
上海市住房和城乡建设管理委员会
关于浦东国际机场四期扩建工程市政配套工程初步设计的批复
市交通委：
你委《关于转报<浦东国际机场四期扩建工程市政配套工程初步设计>的函》（沪交建〔2023〕762号）及相关初步设计资料收悉。根据《市发展改革委关于浦东国际机场四期扩建工程市政配套工程可行性研究报告的批复》（沪发改投〔2023〕172号），结合初步设计评审报告，经研究，批复如下。
一、工程范围及内容
（一）工程范围
工程位于浦东国际机场新东货运区、四五跑道间街坊、T3南配套区及南工作区，东至星锦大道、南至规划南纬八路、西至规划南经九路、北至机场大道。
（二）内容及规模
1.道路工程
工程新改建道路共17条，总长17461.06米。其中，改建道路4条，总长10000.79米；新建道路13条，总长7460.27米。具体内容如下：
改建机场大道（原纬六路），长482.56米，建设规模双向6快2慢。改建星锦大道（原经八路），长2094.70米；改建星锦大道（原经一路），长5888.90米；改建驰宇路（南经十九路以东段），长1534.63米，建设规模均为双向4快2慢。
新建南经十九路，长573.19米；新建南纬八路，长912.33米；新建南横二路，长559.84米，建设规模均为双向6快2慢。新建南经九路，长490.19米，建设规模为双向4快2慢。新建南经十七路，长538.38米；新建南经十八路，长538.38米；新建南纬七路，长407.12米；新建驰宇路（南经十九路以西段），长369.77米，建设规模均为双向2快2慢。
新建T3航站楼停车库出场道路，长180.86米；新建出租车专用道，长946.35米，建设规模均为单向两车道。新建南经十五路，长561.39米，建设规模为单向2快+双向2慢。新建南经十六路长1017.89米，其中T3航站区—南纬五路段建设规模为单向4车道+双向2慢，南纬五路—南纬八路段为双向4快2慢。新建南纬五路，长364.58米，其中，南经十六路—南经十五路段建设规模为单向4快+双向2慢，南经十五路—两港大道辅道段为双向6快2慢。
同步实施桥梁、地道、管线、绿化、照明、交通标志标线等附属工程。
2.排水工程
新建B1雨污水合建泵站，雨水泵站设计规模36立方米/秒，近期设备按18立方米/秒配置，污水泵站设计规模0.64万立方米/日。用地面积9611.6平方米，总建筑面积1361.3平方米。
新建B2雨污水合建泵站，与35千伏航北站合建，雨水泵站设计规模18立方米/秒，污水泵站设计规模1.31万立方米/日。用地面积6300.0平方米，总建筑面积3675.66平方米。
新建N3雨水泵站、回用水取水泵站，与35千伏航围站合建，雨水泵站设计规模12立方米/秒，回用水取水泵站设计规模3500立方米/日。用地面积4992.4平方米，总建筑面积3589.0平方米。
新建南新1#污水泵站，设计规模2.2万立方米/日。用地面积919.2平方米，总建筑面积170.09平方米。
新建T3、1#雨水泵站出水箱涵，长度合计1031.09米。
3.给水工程：迁建给水泵站1座，设计规模6万立方米/日，土建一次建成，近期设备按3万立方米/日配置。用地面积17896.7平方米，总建筑面积1164.5平方米。
4.供电工程：新建35千伏航能站，与能源中心合建，规模为3×25兆伏安；新建35千伏航北站、35千伏航围站，规模均为3×20兆伏安；扩容现状航经站，规模为1×20兆伏安。
5.燃气工程：新建燃气调压站，设计规模采用40000标准立方米/小时。
6.出租车蓄车场及员工停车库工程：新建出租车蓄车场1座，蓄车数量1600个；员工地下停车库1座，停车数量750个。用地面积73344平方米，总建筑面积48344平方米。
7.能源中心：新建能源中心1座，设置冷冻机房、锅炉房、高压柴油发电机房、变电站、垃圾房、配套管理用房等。用地面积47028.8平方米，总建筑面积22053平方米。
8.管廊工程：新建T3航站楼至能源中心的综合管廊，全长1223.90米，采用双层三舱断面，纳入能源管线、电力电缆、通信光缆、给水管线及回用水管线。
二、主要技术标准
（一）道路等级与设计车速
机场大道、星锦大道、驰宇路（南经十九路以东段）、南经十九路、南纬八路和南横二路道路等级采用城市主干路，设计速度50千米/小时。
南经十五路、南经十六路、南经十七路、南经十八路、南纬五路、南纬七路、驰宇路（南经十九路以西段）、南经九路、出租车专用道、T3航站楼停车库出场道路为机场内部道路。其中南经十六路、南纬五路道路等级参照城市次干路，设计速度30千米/小时；出租车专用道道路等级参照城市支路，设计速度20千米/小时；其余道路等级参照城市支路，设计速度30千米/小时。
T3航站楼停车库出场道路为立交匝道，设计速度40千米/小时。
（二）通行净空与限界
城市主干路、机场内部道路以及T3航站楼停车库出场匝道道路净空不小于4.5米；人行道及非机动车道道路净空不小于2.5米；出租车专用道道路净空不小于3.2米。机动车道标准宽度3.5米/车道，小客车专用道宽度3.25米/车道。
沿线涉及现状或规划河道均无通航要求。具体由建设单位与航道及水务行业管理部门进一步商榷，按相关标准执行。
（三）设计年限与结构安全
桥梁设计安全等级均为一级，箱涵设计安全等级均为二级，地道结构安全等级一级。桥梁结构设计使用年限50年，地道结构设计使用年限100年，沥青路面设计使用年限15年。
（四）设计荷载
路面结构设计标准轴载采用BZZ-100型标准车。桥梁荷载等级采用城-A级；非机动车道及人群荷载按相应规范取值。
（五）抗震设防
结构地震设防烈度7度，地震动峰值加速度0.1g。桥涵结构抗震设防类别丁类。地道结构抗震等级二级。
（六）排水标准
地面道路设计暴雨重现期按5年一遇设计。新东货运区径流系数按0.90控制，四五跑道间径流系数按0.95控制，南新增开发区地块出租车蓄车场范围径流系数按0.9控制，其余地块径流系数按0.7控制。
三、道路工程
（一）平纵横设计
原则同意本工程初设的平纵横设计。
道路平面线位基本按规划路线走向，道路实施范围位于规划选址范围内，符合相应的平面技术标准。
四五跑道间的道路（机场大道、星锦大道）衔接现状道路标高，T3南配套区地面道路对接航站区内道路标高，道路中心线纵断面高程为4.0～6.6米。
道路标准横断面布置如下：
1.机场大道（原纬六路）标准横断面为11.75米绿化带+3米人行道+2.5米非机动车道+1.5米机非分隔带+22.5米机动车道+1.5米机非分隔带+2.5米非机动车道+3米人行道+11.75米绿化带=60米。
2.星锦大道（原经八路）标准横断面为1.0米绿化带+2.5米人非共板+0.5米护栏+15.5米机动车道+1.5米机非分隔带+2.5米非机动车道+3.0米人行道+3.5米绿化带=30.0米。
3.星锦大道（原经一路）标准横断面为1.5米～10.0米绿化带+2.5米人非共板+0.5米护栏+15.5米机动车道+1.5米机非分隔带+2.5米非机动车道+3.0米人行道+7.0米绿化带=34.0米～42.5米。
4.驰宇路（南经十九路以东段）标准横断面为2.0米人行道+2.5米非机动车道+15.0米机动车道+2.5米非机动车道+2.0米现状人行道=24.0米。
5.南经十九路标准横断面为3.0米（人行道）+2.5米（非机动车道）+1.5米（机非分隔带）+11.0米（机动车道）+1.5米（中央分隔带）+13.5米（机动车道）+1.5米（机非分隔带）+2.5米（非机动车道）+3.0米（人行道）=40.0米。
6.南纬八路（南经十七路以东段）标准横断面为6.25米绿化带+3.0米人行道+2.5米非机动车道+1.5米机非分隔带+11.0米机动车道+1.5米中央分隔带+14.0米机动车道+1.5米机非分隔带+2.5米非机动车道+3.0米人行道+3.25米绿化带=50.0米。南纬八路（南经十七路以西段）标准横断面为4.0米绿化带+3.0米人行道+2.5米非机动车道+1.5米机非分隔带+7.5米机动车道+22米S32立交匝道+7.5米机动车道+1.5米机非分隔带+2.5米非机动车道+3.0米人行道+5.0米绿化带=60.0米。
7.驰宇路（南经十九路以西段）标准横断面为5.5米绿化带+3.0米人行道+13.0米车行道+3.0米人行道+5.5米绿化带=30米。
8.南经十八路、南经十七路、南纬七路、南经十五路标准横断面为3.0米绿化设施带+3.0米人行道+12.0米车行道+3.0米人行道+3.0米绿化设施带=24米。
9.南经十六路（T3航站区—南纬五路段）标准横断面为2.75米绿化带+3米人行道+12.0米车行道+3米人行道+2.75米绿化带+34.25米S32立交匝道+7.5米机动车道+2.5米侧分带+7米出租车专用道+5.95米绿化带=80.7米；南经十六路（南纬五路—S32立交匝道段）标准横断面为4.25米绿化设施带+3.0米人行道+19.5米车行道+3米人行道+4.25米绿化设施带=34米；南经十六路（S32立交匝道—南纬八路段）标准横断面为3.0米人行道+2.5米非机动车道+2.5米侧分带+7.5米机动车道+3.0米中央分隔带+7.5米机动车道+2.5米侧分带+2.5米非机动车道+3.0米人行道=34米。
10.出租车专用通道地面标准段横断面为0.25米路缘带+3.25米小车道×2+0.25米路缘带=7.0米；地道段标准横断面为1.45米（结构）+0.25米路缘带+（3.25米小车道+0.35米加宽）×2+0.25米路缘带+1.35米（结构）=10.5米。
11.南纬五路（南经十六路—南经十五路段）上匝道段标准横断面3米人行道+2.5米非机动车道+1米侧分带+8米预留上匝道+2.5米侧分带+14.5米机动车道+1.5米侧分带+2.5米非机动车道+3米人行道+6.5米绿化带=45米。南纬五路（南经十五路—两港大道辅道段）标准横断面为3米人行道+2.5米非机动车道+0.5米侧分带+8.5米机动车道+1.5米中分带+16.5米机动车道+1.5米侧分带+2.5米非机动车道+3米人行道+5.5米绿化带=45米。
12.南横二路（公共通道以东段）标准横断面为2.5米绿化带+3.0米人行道+3.5米非机动车道+1.5米～13.0米侧分带+11米机动车道+3.5米～8.0米中央分隔带+11米机动车道+1.5米～10.0米侧分带+3.5米非机动车道+3.0米人行道+2.5米绿化带，宽度50.0米～71.0米。南横二路（公共通道以西段）标准横断面为1.5米绿化带+3.0米人行道+3.5米非机动车道+1.5米侧分带+14.5米机动车道+2米中分带+14.5米机动车道+1.5米侧分带+3.5米非机动车道+3.0米人行道+1.5米绿化带=50.0米。
13.南经九路标准横断面为1.75米绿化带+3米人行道+19.5米车行道+3米人行道+1.75米绿化带=29米。
14.T3航站楼停车库出场道路标准横断面为0.25米路缘带+3.5米机动车道×2+0.25米路缘带=7.5米。
（二）路基路面
原则同意本工程路基路面设计方案。
路基采用重型击实标准。城市主干路路床顶面设计回弹模量为40兆帕，机场内部道路为30兆帕。一般路基段，主干路机动车道采用80厘米厚6%水泥土处理，非机动车道、人行道采用30厘米厚6%水泥土处理；机场内部道路机动车道采用60厘米厚6%水泥土处理，非机动车道、人行道采用30厘米厚6%水泥土处理；台后路基采用双向水泥搅拌桩结合二灰填筑；高架承台处路基位于机动车道一侧的基坑采用中粗砂回填。
改建道路机动车道路面结构采用24厘米钢筋混凝土面层+40厘米水泥稳定碎石+15厘米级配碎石。
新建道路中，主干路、南经十九路、南纬八路、南横二路、南纬五路、南经十六路及T3航站楼停车库出场路路面结构采用4厘米SMA-13(SBS改性）+6厘米AC-20C+8厘米AC-25C+0.8厘米稀浆封层+40厘米水泥稳定碎石+15厘米级配碎石。其余道路采用4厘米AC-13C(SBS改性）+8厘米AC-25C+0.8厘米稀浆封层+36厘米水泥稳定碎石+15厘米级配碎石。
非机动车道路面结构采用4厘米AC-13C+6厘米AC-20C +0.6厘米稀浆封层+20厘米水稳碎石+15厘米级配碎石。
人行道铺装采用6厘米透水砖+3厘米中砂+15厘米透水水泥混凝土+10厘米级配碎石。
下阶段，请建设单位根据初设评审报告意见，优化平纵线形，完善特殊地质路基处理方案，深化路面设计，复核交叉口视距要求，落实交通安全措施，并做好相关工程衔接。
四、桥梁及地道工程
（一）桥梁工程
工程新建桥梁4座，分别为机场大道围场河桥、星锦大道排水渠桥、驰宇路围场河桥及南横二路白龙港桥。
机场大道围场河桥跨径布置采用（16+16+16）米，星锦大道排水渠桥跨径布置采用（10+16+10）米，驰宇路围场河桥跨径布置采用（13+16+13）米，南横二路白龙港桥跨径布置采用（16+18+16）米。桥梁上部结构均采用刚接预应力混凝土空心板梁。下部结构采用排架式或立柱+盖梁型式桥墩，重力式或埋置式桥台，桩基采用桩径0.8、1.0、1.5及1.8米钻孔桩。
（二）地道工程
新建出租车地道，桩号范围TK0+053.28～TK0+240.00，全长186.72米。地道南侧接出租车蓄车场，下穿规划南经十六路，北侧接出租车专用道，设置泵房1处。出租车地道暗埋段长70米，采用单箱单室框架结构；敞开段长116.72米，采用U形钢筋混凝土结构。基坑围护采用SMW工法桩。地道结构防水等级二级，结构混凝土抗渗等级P8。
下阶段，请建设单位根据初设评审报告，进一步完善地道设计方案，优化地道结构厚度、坑底加固及基坑围护。抓紧开展深基坑评审，结合专项评审意见优化基坑围护设计方案。
五、给排水工程
原则同意本工程给排水设计方案。
（一）雨水工程
新建B1雨污水合建泵站1座，位于四五跑道间及中货运区，雨水泵站设计流量36立方米/秒，近期按18立方米/秒配置设备。地块内雨水经雨水干管、总管收集后进入B1雨泵站，经提升后排入围场河。
新建B2雨污水合建泵站1座，位于新东货运区内，雨水泵站设计流量18立方米/秒。地块内雨水经雨水干管、总管收集后进入B2雨泵站，经提升后排入围场河。
南新增开发地块中，南经十六路以东区域及S32立交以西的市政小区采用自排模式，雨水经过DN1000～DN1350雨水管收集后进入围场河，其余区域采用强排模式。地块内新建N3雨水泵站1座，设计规模12立方米/秒，雨水经过DN1000～DN2700雨水管收集后进入雨水泵站，经提升后排入围场河。
新建T3雨水泵站出水箱涵（2孔5米×3米），长441.0米；1#雨水泵站出水箱涵（2孔2米×3米），长66.0米。两座箱涵于1#雨水泵站南侧合并后向西排入围场河，合并段长度524.09米。箱涵总长1031.09米，均采用钢筋混凝土结构。
（二）污水工程
新建污水泵站3座，其中B1污水泵站，设计规模0.64万立方米/日；B2污水泵站，设计规模1.31万立方米/日；南新1#污水泵站，设计规模2.20万立方米/日。
沿星锦大道（经一路段）铺设DN300～DN400污水管至B1污水泵站，提升后沿星锦大道（经八路段）、机场大道铺设的DN600污水管至B2污水泵站，提升后沿机场大道铺设的DN600～DN800污水管至现状W2污水泵站。
沿南经十九路、南纬八路、南横二路铺设DN800～DN1000污水管至南新1#污水泵站，提升后与拟建南横二路（白龙港以西段）污水管接顺。
（三）回用水工程
于南经十六路南纬八路路口，新建取水泵站1座，设计规模3500立方米/日，沿南经十六路新建DN300取水管道，沿综合管廊新建DN400回用水管道。
（四）给水工程
迁建南工作区内给水泵站，总供水规模6.0万立方米/日，近期设备安装规模3.0万立方米/日。泵站内设置1座清水池，有效容积8000立方米。新建2×DN800泵站进水管，同时，新建配套给水管网与现状给水管线相接，服务四期扩建区域。
下阶段，请建设单位根据初设评审报告意见，梳理基地河网布局、场地类型及封场计划，结合近远期规划和需求，完善海绵城市设计的相关内容，优化排水系统，通过相关生态绿色设施的截污处置功能，避免初期雨水直排污染河道，经济有效地提升河湖水质。
六、电力及通信工程
（一）电力工程
电力工程包含新建35千伏航能站、35千伏航北站、35千伏航围站，扩容现状35千伏航经站，新建市政小区10千伏开关站及电力电缆通道等。
新建35千伏航能站，与能源中心合建，主要为能源中心供电，预留市政小区部分负荷；35千伏航北站，与B2雨污水泵站合建，主要为新东货运区及其配套市政设施供电；35千伏航围站，与N3雨水泵站、回用水取水泵站合建，主要为S32立交东侧捷运基地、出租车蓄车场及市政配套设施供电，预留捷运基地东侧区域及市政小区负荷；35千伏航经站位于星锦大道（经一路）西侧、驰宇路（纬十一路）北侧，为现状变电站，扩容增加电气设备；市政小区10千伏开关，与给水泵站合建，为市政小区部分负荷供电。电力电缆通道采用管廊与电力排管相结合的形式。
（二）通信工程
通信工程包括新建通信管道工程和光缆工程。
沿道路铺设36～48孔通信管道，管道总长约17.49千米。信息中心至航站楼、卫星厅、三期能源中心及指挥中心敷设核心层光缆，信息中心至光交接箱及各系统控制中心敷设汇聚层光缆，光交接箱至用户场站敷设接入层光缆。
七、其他
（一） 燃气工程
新建DN300高压天然气管道，设计压力2.5兆帕，经南经九路进入燃气调压站。新建DN200～DN500中压天然气管道，设计压力0.4兆帕，由燃气调压站出口至南经九路，向西接南围场河路、向东接机场大道现状中压管道，形成环网供气。
（二） 出租车蓄车场及员工停车库工程
工程建设范围东至南经十六路，南至S32立交匝道，西至两港大道辅道，北至南纬五路。用地面积73344.0平方米，总建筑面积48344平方米，其中，地上建筑面积9989平方米，地下建筑面积38355平方米，含人防工程面积37000平方米。
地上新建管理用房1座、综合服务用房2座、卫生间2座、电梯间1座、蓄车场入口及充电区车位顶棚，共设置地面蓄车位1600个，含400个充电车位。地下新建1层员工停车库，设置停车位750个。
管理用房、综合服务用房、卫生间、电梯间以及员工停车库均采用钢筋混凝土框架结构，蓄车场入口及充电区车位顶棚采用钢结构。人防工程为甲类，战时功能为核5级常5级防空专业队工程、核6级常6级二等人员掩蔽部。
下阶段，请建设单位根据初设评审报告意见，复核与周边道路接口条件，优化完善设计方案。
（三） 能源中心工程
工程建设范围东至规划运行管理中心地块，南至规划给水泵站、燃气调压站地块，西至规划卡口及南经九路，北至空陆侧围界。用地面积约47028.8平方米，总建筑面积22053平方米，其中地上建筑面积21063平方米，地下建筑面积990平方米。地块由能源中心综合楼、高压柴油发电机房和35千伏变电站、垃圾房以及4个水蓄冷罐等设施组成。
（四） 综合管廊
综合管廊路由起点为T3航站楼，终点为能源中心，经航站楼南侧原围场河场地敷设，全长1223.90米。其中，管廊位于能源中心处长311.90米，路段处长507.20米，东南指廊处长194.00米，西南指廊处长142.80米，中线管廊处长68.00米。
八、工程概算
本工程概算总投资564211.24万元，包括工程费用445442.32万元，工程建设其他费用29825.77万元，预备费23763.40万元，前期工程费46963.62万元，建设期贷款利息18216.13万元。其中，征地费中的公路用地补偿费、白龙港东侧集体居民及非居住房动迁费以及苗木搬迁费，因相关资料内容依据不足暂不予以计列，待方案深化后另行核定。
根据《市发展改革委关于浦东国际机场四期扩建工程市政配套工程可行性研究报告的批复》（沪发改投〔2023〕172号），本项目法人为上海机场（集团）有限公司，项目建设资金由市级建设财力安排资本金300000万元，其余由上海机场（集团）有限公司及下属企业自筹。
九、工作要求
（一）相关前期准备
请建设单位按照公安、交通、路政、规划、绿化、防洪排涝、水务、抗震及海绵城市等相关法规及标准执行并办理相关手续；进一步征询相关部门的行业意见以完善方案，为项目开工做好前期准备。
（二）工程和社会风险
请建设单位根据工程风险评估意见，组织开展施工期的安全性风险评估，进一步落实风险预案各项对策措施，同时，会同所在区相关部门落实本项目社会稳定风险控制的工作机制。
（三）施工图审查
请建设单位根据初步设计评审报告及本批复要求，抓紧完善施工图设计；依据相关文件要求，同步开展施工图审图工作；实施过程中涉及相关设计变更须履行相关报批手续。
（四）批后管理
请建设单位履行项目建设职责，加强项目实施管理，严格落实“四制”，加强项目资金管理和验收管理，认真配合监督检查等相关工作。
此复。
附件：浦东国际机场四期扩建工程市政配套工程初步设计投资概算表
2023年12月15日
