沪建质安[2017]203号

各区建设行政管理部门、园区管委会，各有关单位：

　　为进一步加强建设工程质量安全监管，提高建设工程质量安全巡查工作水平，市住房城乡建设管理委制定了《上海市建设工程质量安全巡查工作考核办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　二○一七年三月六日

 

上海市建设工程质量安全巡查工作考核办法

　　一、为进一步加强建设工程质量安全监管，提高建设工程质量安全巡查工作质量，根据《上海市建设工程质量安全巡查管理办法》（沪建管〔2015〕571号），制定本办法。

　　二、本办法适用于上海市住房和城乡建设管理委员会（以下简称市住建委）对本市各区建设行政管理部门、园区管委会的建设工程质量安全巡查工作的考核。

　　三、市住建委成立建设工程质量安全巡查工作考核小组，负责对区建设行政管理部门、园区管委会的建设工程质量安全巡查工作的考核。

　　四、市住建委每年对区建设行政管理部门、园区管委会的建设工程质量安全巡查工作进行一次考核，包括过程考核和年终考核。

　　五、建设工程质量安全巡查工作考核的主要内容：

　　（一）市巡查开具文书情况

　　1、考核内容：市巡查的局部暂缓（暂停）施工指令书开具率。

　　满分值：10分。

　　打分标准：基准分为5分，达到市巡查平均率得5分。每增加1%减0.5分，每减少1%加0.5分。

　　2、考核内容：市巡查的行政处罚建议书开具率。

　　满分值：10分。

　　打分标准：基准分为5分，达到市巡查平均率得5分。每增加1%减0.5分，每减少1%加0.5分。

　　3、考核内容：市巡查的项目经理记分平均值。

　　满分值：5分。

　　打分标准：基准分为2.5分，达到市巡查平均值得2.5分。每增加1分减0.5分，每减少1分加0.5分。

　　（二）市行政措施单区处理情况

　　考核内容：市巡查开具的整改通知单、局部暂缓（暂停）施工指令书整改到位情况。

　　满分值：10分。

　　打分标准：按项目次扣分，回退一次扣1分，同一张文书最多扣2分；项目回头看发现整改不到位，一次扣1-5分。

　　（三）市处罚建议书区处置情况

　　考核内容：市巡查开具的行政处罚建议书处置回复情况。

　　满分值：15分。

　　打分标准：存在下列情况之一的，每项目次每超限期30天扣2分：无中途回复且超限期未处置的；有中途回复但超限期30天未处置的。处置回复被回退的，每项目次扣2分，回复仍不符合要求的再扣2分。拒不回复的或回退后拒不回复的扣15分。

　　（四）区巡查工作情况

　　1、考核内容：区巡查体制建立情况。

　　满分值：5分。

　　打分标准：成立巡查机构得5分，未成立机构但固定巡查队伍得4分，建立兼职巡查人员库得3分，临时抽调巡查人员得1分。

　　2、考核内容：区巡查制度建立情况。

　　满分值：5分。

　　打分标准：巡查工作制度建立和落实情况好得4-5分，中得2-3分，差得0-1分。

　　3、考核内容：区巡查工作开展情况。

　　满分值：5分。

　　打分标准：定期开展巡查得5分，不定期巡查得2分，未开展巡查得0分。

　　4、考核内容：区巡查档案建立情况。

　　满分值：5分。

　　打分标准：巡查档案建立情况好得4-5分，中得2-3分，差得1分。未建立巡查档案得0分。

　　5、考核内容：区巡查报表报送情况。

　　满分值：10分。

　　打分标准：报表未上报每份扣2分，上报不及时每份扣1分，上报内容不完整每份扣1分。

　　注：区向市上报的巡查报表包括：月度报表、季度报告、定期通报。其中区巡查情况的定期公开通报不得少于每半年一次。

　　6、考核内容：区巡查处置情况。

　　满分值：15分。

　　整改率满分整改率满分为3分，基准分为1.5分；停工率满分为3分，基准分为1.5分；项目经理记分值满分为3分，基准分为1.5分；处罚率满分为6分，基准分为3分。达到全市各区域平均率（值）得基准分，每增加1%（1分）加0.2分，每减少1%（1分）减0.2分。

　　7、考核内容：区巡查工作创新情况。

　　满分值：5分。

　　打分标准：巡查工作创新情况好得4-5分，中得2-3分，差得0-1分。

　　巡查工作考核表见附件。

　　六、市住建委每年对建设工程质量安全巡查工作考核结果进行排序，考核结果送各区政府、园区管委会。对考核结果排名靠前的区建设行政管理部门、园区管委会及相关个人，市住建委将在本市年度建设工程质量安全巡查工作会议上予以表彰。

　　七、本办法自发布之日起实施，有效期为三年。