市住房城乡建设管理委2024年度建议提案办理工作总结 ( 2024-11-20 )

  2024年,在市人大常委会代表工委、市政府办公厅和市政协提案委的指导下,在全委上下的共同努力下,我委如期完成了2024年度人大代表建议(以下简称“建议”)和政协提案(以下简称“提案”)办理工作,具体工作总结如下:

  一、基本情况

  今年,我委共承办建议提案224件,其中主合办106件(代表建议67件、政协提案39件),会办119件(代表建议61件、政协提案58件),建议提案主要涉及城市更新、“一江一河”区域开发和公共空间建设、建筑领域绿色低碳发展、工程建设领域营商环境优化、城市精细化管理、海绵城市建设等方面工作。

  自2月27日市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅印发《关于做好2024年度建议提案办理工作的通知》以来,我委及时接收并按照规定抓紧办理各项建议提案。截至目前,除近期刚收到的2件主办件外(尚在办理期限内),我委承办的所有建议提案都已办结。已办结104件主合办建议提案中,办理结果为“解决采纳”或“解决或采纳”的有101件,占比97.1%,解决采纳率与去年基本持平,“留作参考”的有2件,占比1.9%,“正在解决”的1件,占比1%;主动公开104件,主动公开率100%,主动公开率较去年提升3.4%;代表委员对办理结果都表示满意,我委连续三年建议提案办理答复未出现“不满意”件。

  二、主要做法

  今年我委办理工作总体平稳有序,主合办件均按期答复代表委员,会办件均按时送达主办部门参阅,所有办件均及时上传到建议提案信息管理系统,所有办理结果都已归档,办理质量进一步得到了提高。

  (一)提高思想认识,强化责任落实。我委高度重视建议提案办理工作,今年市“两会”闭幕后,召开主任办公会议,专题听取建议提案受理情况的汇报。委主要领导对办理工作作出部署,强调结合重点工作推进,切实把建议提案转化为破解难题、推动发展和为群众办实事的务实举措。委各分管领导靠前指挥,加强对分管业务领域建议提案办理工作的督促指导。委办公室按照处室职责分工,将建议提案分解到具体承办处室。承办处室围绕代表委员提出的意见建议,逐件逐项分析研究,确定具体承办人员,倒排时间计划,抓好推进落实。在办理过程中,委领导适时听取进展汇报,了解办理进度,认真审阅答复意见,确保按时优质完成办理任务。所有主合办、会办件答复意见均经委领导修改审签,积极坦诚作出答复,接受代表委员监督。

  (二)加强沟通协调,推动精准破解。我委坚持将沟通联络贯穿办理工作全过程。办理过程中,既注重加强与代表委员的沟通,充分摸清代表委员的初衷和意图,又注重加强与会办单位的协调,寻求支持和配合,形成办理合力。市“两会”期间,积极参与线上咨询,通过“线上咨询”平台,与代表委员交流互动。在办理答复时,通过上门走访、座谈等形式与代表委员进行全方位、多渠道沟通,增进双方的共识和理解。为办理好综合性强、涉及面广、处理难度大、问题反映比较集中的建议提案,我委领导牵头办理了《关于以城市更新为牵引,提升一江一河城市核心竞争力的建议》。针对“关于建立高层住宅消防设施更新政策的建议”,承办同志积极主动作为,主动协调会办部门回应代表问题,完成答复工作后有新情况及时主动与代表沟通,代表在人大建议办理座谈会上高度肯定了我委的办理工作。针对关于“将上海植物园打造成地区性中央公园”“建立跨龙吴路平台步行系统”等意见,委领导多次带队赴上海植物园、龙吴路等处实地踏勘,召开现场办理座谈会,协调有关部门加快推进张家塘港河岸统筹设计及蓝绿纽带建设,深入研究植物园边界空间有机融入城市整体空间格局的方法途径,加快研究若干段跨龙吴路二层平台系统的规划方案。

  (三)推进信息公开,回应社会关切。我委积极履行公开职责,深化办理结果公开,今年104件已办结的建议提案主合办件答复意见全部在“上海市住房和城乡建设管理委员会”官网上发布,一方面督促承办处室抓转化,一方面接受代表委员和人民群众的监督,以办理结果公开促进办理质量提高,进一步提升办理结果的解决采纳率和公信力。同时,积极向“上海建议提案办理工作”微信公众号投稿,通过新媒体手段动态反映我委的办理工作情况,进一步扩大建议提案办理工作的影响力。《市住房城乡建设管理委以建议提案办理为契机 推动“一江一河”滨水区能级品质提升》一文被“上海建议提案办理工作”录用,并在“上海住房城乡建设管理”微信公众号上转载。

  三、下一步工作

  建议提案办理工作是政府自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督的重要形式,我委将以高度的政治责任感和使命感,切实做好建议提案办理工作。

  一是继续优化工作流程。继续坚持领导责任制和工作责任制,不断创新办理机制,改进办理方式,将采取座谈会、邀请视察等灵活多样的方式加强与代表委员间的互动交流,着力提高办理质量,努力实现由答复型办理向落实型办理转变。

  二是不断提升办理质量。切实将建议提案落实作为办理工作的根本出发点和落脚点,克服重答复、轻办理现象,真正把工夫下在解决问题上。对答复承诺事项实施清单制、台账式管理,切实提高办理成效,进一步提高代表委员的满意度。同时严把答复文稿的质量关,维护好机关良好形象。

  三是持续做好跟踪办理。完善跟踪督办机制,确保建议意见落实落地。重点对“留作参考”的建议提案进行跟踪,取得实质进展的,及时将进展情况报告提出者。如经实际工作不断深入和推进,予以解决采纳的,将向提出者再次作正式答复。

  上海市住房和城乡建设管理委员会

  2024年11月19日