您提出的“关于放大‘双新’政策效应，加大推进城市更新、社区改造和居家装潢的一体化建设的提案”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

  一、关于“形成城市更新城市体检的一个主体、一套制度，一批项目清单为撬动投资端精准发力提供强有力保障”的建议

  近年来，上海市在城市体检的系统性上已经逐渐完善。一是深化完善城市体检工作体系。2020年上海入选全国城市体检样本城市，由我委牵头会同20余家市级部门、委托华建集团、同济大学等第三方专业团队提供技术支撑，共同推进体检工作。针对超大城市建成区集中度高、人口密度高等特点，强化体检落地性、成果有效性，由市、区、街镇三级政府分别牵头开展城市体检，按照“可量化、可感知、可评价”的原则，逐步建立起市-区-街镇-社区四层级全覆盖的体检体系。下一步，将优化体检工作技术支撑体系，完善技术标准体系，加强城市体检专业团队和专业人员的培养力度，组建专家智库，夯实第三方专业团队责任，切实保障城市体检工作质效。二是强化体检成果促更新应用转化。建立城市体检成果推送机制，将问题清单与整治建议清单向市级部门、各区人民政府推送，推动行动计划制定和问题整改。同时，通过区级和街镇级综合性体检识别更新潜力区域，探索开展城市更新专项体检，科学确定拟启动的更新项目和时序安排，形成更新项目储备库，统筹推进城市更新。

  二、关于“一体化推进城市改造、美好社区、美丽家园、空间功能提升建设”的建议

  2024年，上海市印发了《2024年上海市“15分钟社区生活圈”行动方案》，聚焦十项行动16项重点任务，持续完善社区服务功能，不断增进民生福祉，服务保障高质量发展和高品质生活。“15分钟社区生活圈”建设全面提速，开展了“人民坊”设计方案征集，高品质推进3100个社区小微民生设施项目建设，新建改建一批“人民坊”“六艺亭”特色项目。下一步，相关主管部门将在老旧小区改造中按照“能同步就同步、能结合就结合”原则，将积水点排除、二次供水改造、雨污分流、加装电梯纳入同步实施范畴，减少施工扰民，还将信息架空线入地、增设电动自行车充电设施、闲置资源利用、小区海绵改造等内容有机结合，根据小区实际和居民需求因地制宜丰富改造内容，实现老旧小区居住环境和居住功能同步提升。继续在旧住房改造过程中，创新方式方法，加强对统一建造集成化管理的探索，鼓励引导居民同步进行室内装修装潢。

  三、关于“借政策效应做好资金保障”的建议

  您提到“以政府补贴、居民支付、企业联合让利相结合的方式，提升各类社会主体参与城市韧性中美丽家园、美好社区一体化改造的积极性”。在拓展资金渠道方面，上海市支持城市更新主体综合运用债券、基金、BOT、REITS、银团贷款等方式融资，并研究通过资金补助、项目贴息、资本金注入等方式，支持城市更新项目实施。去年，上海还入围首批中央支持城市更新行动城市名单，组织排摸全市老旧片区更新试点项目，推动片区整体提升项目更新。下一步，将继续探索金融机构为联合改造项目提供优惠贷款的融资支持、商业银行针对特定联合改造项目推出相应的专项贷款的可行路径。

  再次感谢您的关心和建议，希望以后继续给予我们工作更多的指导和帮助。