对市十六届人大二次会议第1210号代表建议的答复 ( 2024-10-10 )

  您提出的“关于电动自行车管理的建议”的代表建议收悉。您结合豫园街道的实际情况,对僵尸车难以淘汰、充电设施缺乏、老旧小区硬件落后等突出问题提出了具体建议,对本市电动自行车安全治理工作具有指导意义。市住房城乡建设管理委、市房屋管理局会同市应急局、市公安局、市经济信息化委进行了认真研究,现将办理情况答复如下。

  一、加强对老旧、弃用、超标电动自行车的管理

  一是“僵尸车”治理方面。4月9日,市安委办印发了《关于开展电动自行车安全治理攻坚行动的工作方案》,全面部署自行车安全专项治理工作。其中在“拔点攻坚部分”明确提出,各区各街镇要指导居(村)委组织物业管理单位在小区醒目位置张贴清理无牌证车、废弃电动自行车通知书,告知居民清理废旧电动自行车(含自行车),限期对无人认领的废弃电动自行车进行集中处置,清理“僵尸车”问题。市电动自行车安全隐患全链条整治工作专班专门下发了关于《清理“僵尸车”顽症,净化“停放充”环境》的工作提示。

  二是标准规范方面。国家工信部今年相继出台和修改了《电动自行车行业规范条件》《电动自行车行业规范公告管理办法》《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》《锂离子电池行业规范条件》(2024年本)、《锂离子电池行业规范公告管理办法》(2024年本)。电动自行车安全技术规范强制性国家标准以及锂离子电池编码规则推荐性标准正在修订过程中。

  三是安全管理方面。市公安局正在积极推进电动自行车安全管理,车辆登记管理方面,依托“上海交警综合应用系统—非机动车业务管理”模块,增加电动自行车CCC认证证书编号采集功能。路面执法检查方面,在严格交通违法查处的基础上,同步开展涉非法改装车辆的路面盘查,搜集非法售卖、拼改装电池店铺线索并移交行业主管部门。

  二、提升小区电动自行车充电设施、规范收费

  一是增加住宅小区充电设施。据初步统计,目前全市有充电桩插口约260万个,充换电柜插口约15万个,共计约275万个,有效缓解了电动自行车充电难问题。各区将结合“城市更新”“美丽家园”等工作,继续提高充电口与电动自行车数量配建比例。

  二是破解老旧小区的空间条件不足的问题。对于老旧小区的空间不足的问题,市电动自行车安全隐患全链条整治工作专班要求实行“一小区一策(方案)”或“一村居一策(方案)”,充分利用社区活动中心,物业办公楼等零散空间加装充电设施,确保充电设施增加但总体风险可控。“电动自行车停放充电设施,必须达到地方规定的配建比”已明确列入市电动自行车全链条整治考核范围。

  三是规范充电收费。国家发改委、市场监管总局联合印发了关于规范电动自行车充电收费相关政策的通知,本市的电动自行车充电费用相关政策正在研究制定中,将为规范充电收费提供政策支持。

  三、研究推进以旧换新工作

  本市电动自行车以旧换新工作正在有序推进,市商务委正在牵头研究制定本市电动自行车以旧换新方案,市经济信息化委正在梳理参与本市电动自行车以旧换新电动自行车锂电池回收企业推荐名单。

  最后,感谢您对本市电动自行车安全治理工作的理解和支持!

  2024年9月25日