“规范新能源汽车家庭充电桩行业安装标准和出台地方性管理细则”提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

  首先，非常感谢你们所提出的宝贵建议。如你们所言，本市长期高度重视充换电设施发展，自2013年以来，已先后出台了四轮支持政策，有力促进了本市新能源汽车的应用推广。截至2023年底，全市累计推广新能源汽车136.4万辆，已建充换电设施约83.6万个，其中小区自用设施约64万个，车桩比约1.6:1，位于全国领先水平。

  一、关于“增加居民区充电资源”

  2022年，市政府办公厅印发《关于本市进一步推动充换电基础设施建设的实施意见》，对本市充电设施高质量发展进行了顶层设计和制度安排。随后，市发改、交通、住建、经信等10部门联合印发了《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》；2023年，市交通委等7部门联合印发《上海市居民小区电动汽车充电设施建设管理办法》；2024年，市发改委等10部门联合印发《上海市推动电动汽车充电基础设施高质量发展工作方案》等文件提供政策支持。

  近年来，各相关部门积极扩宽居民小区充电资源渠道，一是组织共享充电桩示范小区建设。针对2005年前建成老旧小区扩建的停车位，按一定的公共服务、数量规模、规范管理要求，引入专业充电桩建设运营企业，纳入市政府为民办实事项目，集中增设共享充电桩，并给予设备补贴、专用桩度电补贴、业委会一次性奖励、执行居民电价等四方面支持政策。目前，全市已建成示范小区125个，带动小区共享充电桩总量达到2万个，起到了良好示范效果。二是深挖小区周边充电设施布局潜力。一方面选择小区周边具备条件的道路停车场开展建设试点，另一方面鼓励小区与周边政府机关或企事业单位停车场签订车位错峰共享长期协议，参照示范小区予以政策支持，为缓解小区充电难问题提供补充支撑。三是推进充电减免停车费工作。积极鼓励全市的充电设施开放共享，据市交通委统计，当前全市在运营的公用充电桩约8.9万根，其中约有4.5万根充电桩提供了减免停车费政策，市民可以通过市级平台—“联联充电PRO”查询使用。四是开展电力扩容升级改造工作。根据《新能源乘用车充电安全便利工程三年行动计划（2023-2025）》要求，将完成150个以上老旧小区电力扩容升级改造工作，满足老旧小区充电设施用电需求。国网上海市电力公司积极应对，开展不同场景下电动汽车充电负荷密度分析，评估配电网承载能力，动态跟踪充电负荷增长，有序安排配电网升级改造计划；统筹老旧小区充电设施改造工程与电梯加装、美丽家园、架空线入地和配电网升级改造三年行动计划等民心工程，同步开展建设，避免小区内重复开挖，降低对居民生活的影响。

  二、关于“完善居民区充电桩建设规范性标准”

  一是2019年，由国网上海市电力公司、上海电力设计院、上海城市交通设计院主编的《电动汽车充电基础设施建设技术标准》，经市住房城乡建设管理委批准为上海市工程建设规范，该标准于2019年8月1日起实施。该标准明确了电动汽车充电设施从电网接入、规划选址、设计、施工、验收等全过程的具体要求，其中，明确从事电动汽车充电设施工程施工的单位应具备相应的电力设施施工或机电安装资质；施工人员应具备相应资格。同时，对于自用充电设施施工中安装接线、安装方式、可靠接地、电缆沟可靠封堵、电缆敷设、防雨防尘措施等提出了较为明确的要求。

  二是汽车库设计和防火规范主要为《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》《车库建筑设计规范》《机械式停车库工程技术规范》等国家标准和行业标准。2023年，市交通、住建、消防等7部门联合印发《上海市居民小区电动汽车充电设施建设管理办法》，对小区电动汽车充电桩的消防设施设置等消防管理要求予以明确。前期，市住房城乡建设管理委与国家标准《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB 50067编制组进行了对接，建议其修订规范标准时，重点考虑明确配建分散充电设施的新建车库消防设施的设置、防火单元划分等要求；市消防救援总队联合上海消防科研所已在开展新能源汽车应急救援等方面的研究和试验。

  下一步，我们将继续加强与市发改、交通、经信、房管、消防等相关职能部门的联动协作，形成工作合力，共同加快推动居民小区充电设施建设，努力为满足市民充电需求营造良好环境。同时，适时组织主编单位修订《电动汽车充电基础设施建设技术标准》，重点研究你们所提出的布线规范性、防漏电保护、安全防护警示标志等建议，以确保居民小区充电设施规范安全发展。此外，我们将继续加强与国家标准规范组的沟通，推动进一步明确配建分散充电设施的新建车库消防设施的设置、防火单元划分等要求，力争纳入国家标准。

  最后，再次感谢你们所提的宝贵建议以及对我们工作的支持！

  2024年5月16日