2005年上海市建设和交通委员会政府信息公开年报

2006年1月13日

引 言

本年报是根据《上海市政府信息公开规定》要求，由上海市建设和交通委员会编制的2005年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我委政府网站http://www.shucm.sh.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：上海市建设和交通委员会办公室；联系电话：23113232。

一 概 述

根据《上海市政府信息公开规定》要求，本委政府信息公开工作配备了7名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点，并开辟了公共查阅室。在2004年工作的基础上，2005年我委一是进一步深化政府信息公开内容，加强政府信息分类界定，完善主动公开的政府信息目录。二是做好重要政府信息的主动公开，通过完善网站栏目设置，重点做好涉及经济建设和社会发展的相关政策、重大市政建设等信息的主动公开。三是建立健全政府信息的更新维护机制，将政府信息公开工作纳入本机关日常工作管理，建立政府信息公开同步更新维护机制；探索和建立公文在产生过程中即明确是否公开的工作制度。四是进一步规范内部申请处理流程，建立了《上海市建设和交通委员会依申请公开政府信息工作流程（试行）》。五是加强网上政府信息公开工作，通过对上海建设网的改版调整，加强门户网站政府信息公开专栏建设，加大对公众需求量大、申请量集中的政府信息的梳理、整合，并加强政府信息咨询服务。

二 政府信息主动公开情况

本委2005年政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。全年主动公开政府信息68条，其中全文电子化达99%，本年度新增的主动公开信息68条。

在主动公开的信息中，政策法规类的信息3条，主要是建筑建材业管理和城市综合管理两类，占总体的比例为4.4%；属于本部门业务类的信息56条，占总体的比例为82%，主要是重大工程建设管理、建筑建材业管理等方面。

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有59条，主要涉及：（1）重大工程建设管理；（2）建筑建材业管理、城市综合管理政策法规。

为方便公众了解信息，本委采用主动公开政府信息的形式是政府网站、公共查阅室，并通过市档案馆，广播、电视等公共媒体，政府新闻发布会等进行政府信息公开。其中，最常用的形式和最受欢迎的形式是政府网站，主要是本市建筑建材业管理、重大工程建设的相关信息。在便民服务上编制了主动公开信息检索目录，公共查询室提供网上查询、复印、传真等服务。

三 政府信息依申请公开情况

本委2005年共受理信息公开申请540件，通过电子邮件提交的申请有3件，通过公开受理窗口当面提交的申请有536件，通过传真方式申请的1件。

从申请的信息内容来看，20％属业务类信息，80％是政策法规类信息。

在已经答复的504件申请中，

“同意公开”的58件，占总数的12％，主要涉及市建设交通委发文件和审批结果等信息。

“同意部分公开”2件，占总数的0.4％，主要涉及项目初步设计批复等信息。

在已经答复的504件申请中，有444件被否决公开的申请，占已答复总数的88％。其中：

以“信息不存在”为由否决公开的1件，占被否决公开的申请总数的0.2％。主要是因为我委无法获得信息、涉及企业秘密；

以“非本部门掌握”为由否决公开的2件，占被否决公开的申请总数的0.5％，主要是因为该信息由其他部门掌握；

以“申请内容不明确”为由否决公开的3件，占被否决公开的申请总数的0.7％。

以“免予公开范围1～6”为由否决公开的294件，占被否决公开的申请总数的66％。

以“其它原因”为由否决公开的144件，占被否决公开的申请总数的32％。

四 咨询情况

本委2005年共接受市民咨询1358次，其中公共查阅室接待639次，咨询电话接听716次，当面咨询接待639次，网上咨询3次。政府信息公开专栏访问量超过10万次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：建筑建材业管理、政策法规、重大工程。

五 复议、诉讼和申诉情况

本委2005年全年发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案2件，其主要事由是由于文书适用不当，引起当事人对信息答复的不满意；未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案。

六 政府支出与收费

（1）工作人员情况

工作人员主要从相关单位借调，均在原单位领取工资。

（2）政府信息公开事务的财政与实际支出情况

日常办公费用（计算机、打印机、日常复印等）3万元。

（3）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出

未发生。

（4）对公民、法人和其他组织的收费情况

未发生。

七 存在的主要问题和改进措施

存在的主要问题：在公开内容上不够深化，与公众需求仍有差距；工作有待进一步规范。

有关改进措施：将进一步加强对政府信息的梳理和整合，增强政府信息的系统性，提高政府信息公开服务的便民性；加强对相关人员的培训，包括法律知识、业务知识、政策口径等方面的培训，进一步规范服务；加大对公众需求量大、申请量集中的政府信息的梳理、整合，推出相关事项的服务专栏。

八 说明与附表

（1） 其他说明（统计时间为2005年1月1日至12月31日）

（2） 附表

附表一 主动公开情况统计

附表二 依申请公开情况统计

附表三 咨询情况统计

附表四 申诉情况统计表

附表五 政府支出与收费情况统计