做好2025年第八届中国国际进口博览会期间本市建筑工地安全保障工作 ( 2025-09-05 )
按照市委、市政府关于切实做好2025年第八届中国国际进口博览会(以下简称“进博会”)工作的总体部署和相关要求,市住房城乡建设管理委、市建设安全专委会就进博会期间本市建筑工地安全生产保障工作通知如下:
一、强化底线思维,切实增强做好安全保障工作的使命感和责任感
各部门、各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于办好进博会的重要指示精神,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,进一步深化思想认识、提高政治站位,坚持底线思维,增强忧患意识,筑牢安全防线,全面、细致、有效落实建筑工地安全保障工作措施,为进博会各项活动安全顺利召开营造更加良好的环境,全力保障进博会“越办越好”。
二、强化分级管控,切实做好进博会期间安全保障
(一)全市建筑工地。各建筑工地要严格落实参建单位主体责任,严格落实各项安全生产、文明施工和消防管控措施,从严从紧抓好危大工程管控,持续开展重大事故隐患排查整治,定期开展电气安全隐患排查治理工作,加强施工对周边管线的保护,坚决遏制各类生产安全事故发生。进博会期间,各施工单位企业负责人应至少开展一次施工现场带班检查,施工单位项目经理及其他关键岗位人员须到岗履职。配合相关管理部门做好进博会有关线路、场所周边工地的安全防范工作。工程项目应提前安排好施工计划,优化施工工序,减少进博会期间环境影响,提升安全管理效能。
(二)疏导区内建筑工地。进博会前,要建立进博会疏导区内在建工程基础台账,做到“两个100%”,即安全检查100%覆盖,闭环整改100%。进博会期间,疏导区范围内工地进行危大工程施工的,建设单位项目负责人和安全主管、施工单位项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员、监理单位总监理工程师和安全专业监理工程师等关键岗位人员必须到岗履职,施工单位企业负责人必须在施工现场带班检查。以上人员未到岗履职的,不得进行危大工程施工。
(三)控制区内建筑工地。进博会前,控制区范围内工程项目应全面开展安全检查,优化调整施工工序,除抢险及特殊工艺外,进博会期间停止各类危大工程作业,禁止产生扬尘污染和噪声污染等影响环境的室外和外立面作业。禁止施工现场使用液化(石油)气罐,禁止一级施工动火,二级和三级动火作业要向上提升一级实施管理,确保不发生火灾事故。严格落实围墙及进出大门的设置及人员管控要求,对于因故停止施工的工地要明确责任单位和责任人,各级建设管理部门和专业工程管理部门要对接属地街镇做好对停工工地检查排摸工作,实行“一对一、点对点”管理,派专人到工地驻场管理,“管住大门管住人”。严禁停工工地内社会闲散人员居住和进出,全面开展排查,做好蹲点保障,确保进博会期间整体平稳有序。
三、强化扬尘控制,严格落实现场各项文明施工措施
各工程项目要严格落实现场各项文明施工措施,严格落实《关于进一步做好本市房屋建筑工程桩基及基坑施工阶段扬尘控制的通知》(沪建安质监〔2025〕37号)有关要求,进一步做好桩基及基坑施工阶段防尘降尘措施、出入口管理、施工场地硬化、裸土与物料覆盖,减少扬尘污染。要确保进博会期间疏导区域在建工地出入口两侧200米范围内无施工行为造成的污染、堆物及影响市容市貌的现象;凡外观可视立面必须整洁美观,在用密目网要按照有关标准铺满,同时保持网体整洁,老旧破损密目网要及时更换,确保进博会期间工程外立面整体形象整洁美观。一旦启动空气重污染预警,要按照有关应急预案和临时管控要求采取相应紧急措施。做好生活区、办公区域、施工现场的防蚊灭蚊、清洁消毒工作。
四、强化值班值守,提高风险防范和应急处置能力
(一)各部门、各单位、各工地要进一步健全完善值班值守制度,保持通信畅通,展会期间严格执行领导干部在岗带班和关键岗位人员24小时值班制度,遇有突发险情、灾情等要第一时间上报信息。
(二)各建筑工地要切实加强对建筑工地务工人员的关心关爱工作,做好各类矛盾的化解,防止发生群体性事件。强化有关设施设备网络安全管理,进行全面自查检查,施工现场各类电子屏不得播放与施工无关的内容。
(三)各级建设管理部门和专业工程管理部门应在进博会前对疏导区内的在建工地进行检查评估,重点检查工地主体结构安全、危大工程、围墙、大门、安全设施(脚手架、安全网)、文明施工、值班值守等落实情况,同时排查是否存在停工工地、是否使用危化品等,切实督促工地参建各方落实安全生产主体责任。
(四)进博会期间,各区域建设管理部门及工程监督机构要进一步加大监督检查频次和力度。各部门、各单位要切实提高生产安全事故快速处置能力,一旦发生事故,按规定迅速启动应急预案,及时、有序、科学地开展救援工作,最大限度降低事故损失和减少社会影响。对于在进博会期间发生生产安全事故的,对相关责任单位和个人依法从严从重查处。