为进一步落实安全生产治本攻坚三年行动工作要求，全面推进建筑工地安全管理体系能力提升，严格落实参建各方安全生产责任，切实提高风险隐患排查发现和解决问题能力水平，9月中旬，市住房城乡建设管理委对本市建筑工地开展“四不两直”安全检查，现将有关情况通报如下↓

  总体情况

  本次检查共涉及杨浦区、浦东新区、长宁区、青浦区、黄浦区和临港新片区的建筑工地。从检查情况看，大部分被查项目主要参建单位项目关键岗位人员能到岗履职，较好地开展防汛防台各项准备工作，现场能够落实重大事故隐患排查工作，安全生产管控措施基本到位。

  存在问题

  （一）危大工程安全管理方面

  部分项目进入装饰阶段后，外脚手架部分连墙件被拆除，未及时恢复；个别项目幕墙工程施工期间的危大工程监督记录和作业人员登记资料均为复印件，涉嫌造假；部分项目井道脚手架未按规定设置拉结或顶撑，拉结缺失严重或仅单向设置顶撑；个别项目落地式卸料平台抱柱拉结被拆除后未及时恢复；个别项目缺少施工升降机进楼层平台的搭设方案。

  （二）人员管理方面

  个别项目动火作业未经审批，且电焊工无证上岗；个别项目建筑起重机司机（施工升降机）涉嫌持假证上岗作业；部分项目专业分包单位未配备关键岗位人员（项目经理、安全员）；个别项目“一带一帽”专项整治行动落实不到位，抹灰工现场施工未佩戴安全帽；个别项目安全员未按规定记录安全日志。

  （三）预防高坠安全管理方面

  部分项目作业区临边洞口防护措施大量缺失或未按规范要求设置，与建筑物连接不牢固或虚设；部分项目悬挑脚手架底部硬隔离被拆除后未及时恢复；个别项目落地脚手架（高度约20m）无人员上下通道，无专项施工方案；个别项目多台吊篮安全绳生根不牢固，违规固定在同一钢丝绳上。

  （四）机械管理方面

  个别项目现场部分吊篮十字剪刀撑未加固在同一吊篮上，交叉设置；个别项目部分吊篮使用普通螺栓代替高强螺栓，且销轴锈蚀严重；个别项目脚手架与吊篮无安全距离，未采取防护隔离措施。

  （五）建设单位首要责任落实方面

  部分项目建设单位安全主管未持有效证件上岗，安全主管社保关系不在本单位，非本单位员工。

  （六）其他方面

  个别项目专业分包单位未完成报审和合同信息报送手续已进场施工；部分项目现场电缆拖地、浸水或悬挂在金属材料上，无保护措施；部分项目现场未设置人行安全通道；部分项目防汛防台物资未按照应急预案要求配备，防汛防台物资存放仓库无人管理，物资存放混乱。

  检查处置

  针对现场检查发现的问题，市住房城乡建设管理委向各区建设行政主管部门开具处置建议书，要求有关部门和单位落实整改责任，及时消除安全隐患。对构成重大事故隐患的，各区建设管理部门应对责任单位及其主要负责人严格落实“一案双罚”；对检查中发现的重大安全问题，应严格落实行政处罚；对涉嫌人员资格证书造假的，除落实行政处罚外，应及时移交公安部门。各区建设管理部门要督促辖区建设项目参建各方对照以上典型问题立即开展自查自纠，发现问题及时整改闭环，筑牢工地安全防线。

2024年9月“四不两直”安全检查问题突出建筑工地清单