近年来，上海市工程建设领域以营商环境优化为牵引，纵深推进改革实践。本案例集系统梳理了改革过程中的典型经验与创新举措，旨在展现上海在工程建设领域激发市场活力、提升投资便利度的坚实步伐，为行业高质量发展提供可复制、可推广的实践样本，助力打造国际一流的工程建设营商环境高地。

  虹口区工程建设项目审批审查中心以改革为抓手，将建筑师负责制试点应用作为破解城市更新难题的重要举措，以华润180街坊项目为典型样本，探索出风貌保护与开发建设协同推进的新路径，充分彰显了这一改革举措在复杂工程项目中的实践价值。

  锚定风貌保护难点，以制度赋能破题

  华润180街坊项目位于虹口区四川北路街道，项目核心挑战与独特价值在于需精准落实约2950平方米的里弄风貌保护要求，涉及多栋二、三级历史风貌建筑的保留与活化。在虹口区工程建设项目审批审查中心的指导下，建设单位研究《上海市建筑师负责制扩大试点实施办法（试行）》及工作指引后，委托建筑师团队作为项目建筑师负责制的责任主体，将建筑师的职责从传统设计阶段向项目策划、报批、营造到运维的全过程延伸，赋予其全过程主导权，以制度赋能为项目高质量推进筑牢根基。

  数字驱动精准管控，专业主导全链推进

  在建筑师负责制框架下，项目团队主动作为，构建起数据驱动的精细化风貌保护体系。团队第一时间组织对地块内风貌建筑进行高精度三维激光扫描、构件级测绘与房屋安全检测，同步建立“一房一档”电子化信息库，打造风貌保护的 “数字孪生”基底；通过开展历史溯源与价值研判、风貌分级与精准甄别、活化策略与功能融合三大专项研究，系统梳理并明确了风貌保护的核心要素与活化利用的可行路径，实现从经验判断到数据驱动、精准管控的科学模式转变，为项目后续报批和实施打下坚实的专业基础。

  高效通过专业评审，提前实现开工建设

  依托扎实的前期研究成果，项目团队牵头完成项目总体设计方案及规划实施深化方案的编制。2025年初，项目召开风貌保护专家评审会，由责任建筑师牵头设计的方案得到了与会各方的高度评价与一致认可，为项目后续的工程许可获取奠定了决定性基础。评审结束后，团队立刻聚焦历史重点构件的保留修复、新旧功能的空间融合、沿街立面的风貌织补等关键环节推进深化工作，制定了详尽的风貌建筑保护性卸解技术审核意见，明确卸解、运输、仓储、保存的全流程管理标准，牵头风貌顾问、建设方、施工方、监理方快速形成风貌建筑保护性卸解方案，并完成拆房备案，项目较原计划提前三个月开工建设，取得了显著的程序性突破。

  提炼改革实践成果，凝聚可复制经验

  华润180街坊项目的高效推进，充分验证了建筑师负责制在复杂城市更新项目中的独特优势和实践价值。此次试点形成的实践经验表明，城市更新类项目的高质量推进，关键在于强化专业主导，充分发挥建筑师全流程专业价值，才能实现工程建设品质与效率双提升；核心是依托数字赋能，以精细化数据支撑风貌保护工作，方能破解历史建筑活化利用的难点问题；重点在推动多方协同，构建建筑师牵头的一体化工作机制，方能有效打通项目推进堵点难点，凝聚项目建设的强大合力。

  虹口区工程建设项目审批审查中心将华润180街坊项目的实践经验，提炼转化为可参考、可借鉴的实操经验，进一步深化建筑师负责制试点应用，以更优的营商环境、更专业的审批服务，为城市更新和工程建设高质量发展注入新动能。