《上海市建设工程采用尚无国家技术标准的新技术、新材料技术论证管理办法》文件解读 ( 2020-10-22 )
一、目的
为促进建设工程新技术、新材料的发展应用,鼓励企业科技创新，确保建设工程质量和安全，根据《建设工程勘察设计管理条例》（国务院第662号令）的相关规定，制定本办法。
二、起草修订情况
2016年发布的《采用尚无相应标准的建筑节能新技术、新工艺、新材料技术论证管理办法》已到期失效，我委标准定额管理处会同委法规处、节能建材处、科技信息处、委科技委事务中心、市市场管理总站等单位，对原《管理办法》执行情况进行评估后，决定予以修订。
委标准定额管理处牵头，会同市市场管理总站、委科技委事务中心，经过前期的调研评估，在委办公室、节能材料处、质量安全处、科技信息处、法规处、委科技委事务中心、市市场管理总站、市安质监总站、市审查中心的帮助与指导下，修订起草了《管理办法》（草案），并征求了委内各相关处室、事业单位等部门的意见，同时，根据委领导的指示，委标准定额管理处会同委科技委事务中心、市场管理总站，组织行业内专家对《管理办法》（草案）进行了评审。经综合各方意见，修改调整后形成本《管理办法》。
三、主要内容
《管理办法》共十条，主要内容如下：
（一）明确技术论证适用范围。适用于建设工程勘察、设计文件中规定采用的，可能影响建设工程质量和安全，又没有国家技术标准的新技术、新材料的技术论证。
（二）明确部门职责分工。市住建委负责技术论证事项的监督管理工作；市市场管理总站负责技术论证事项的日常管理工作；委科技委事务中心负责组织专家评审工作。
（三）明确事项办理方式。采用网上办理方式，办理深度为“全程网办”。申请单位通过“中国上海”门户网站“一网通办”专栏提出技术论证申请，具体办事指南由市市场管理总站负责制定。
（四）明确办结时限要求。办结时限为12个工作日（不含专家评审时间）。
（五）明确技术论证内容。对新技术、新材料在建设工程应用中的质量和安全风险、技术适用性和防范风险措施的可行性等组织专家进行评估。
（六）明确经费保障措施。技术论证费用列入委科技委部门预算。
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