建筑垃圾本是放错地方的资源，如加以合理利用，能够有效减轻城市环境负担，同时促进建筑业循环经济发展。近年来，为推动本市建筑垃圾减量化、无害化、资源化处理，市住建委以推进建筑废弃混凝土资源化利用为落脚点，积极探索再生建材产品应用，基本形成了政府扶持、市场主导的工作格局。

一是制度先行，落实资源化处置点，建立再生建材强制使用制度。针对小作坊多、规模化回收利用场所落地难的突出矛盾，市住建委联合相关部门发布《上海市建筑废弃混凝土回收利用管理办法》，全面规范建筑废弃混凝土收运处用工作和再生处理场所建设。目前，本市共有浦东、闵行、崇明等区13个规模化废弃混凝土再生处理临时场所，其中6个已完成环保、安全改造可投入使用，如13个场所全部投入使用，预计年处置能力可达400万吨。此外，《办法》还提出C25及以下强度等级混凝土生产企业应当按照相关标准要求，在确保治理基础上合理使用再生骨料，再生骨料对同类材料的取代率不得低于15%。

二是破解难题，开展科研攻关，制订地方标准和技术指南。针对再生骨料强度低、自动化分拣和资源化利用难度大等问题，市住建委组织制（修）订了《再生混凝土应用技术规程》、《建筑垃圾再生骨料无机混合料应用技术标准》等地方标准。通过技术攻关，在自动化流水线上可实现废塑料、木屑等轻物质与废砖的分离，废砖与废弃混凝土的分离，再生骨料的品质大大提升，技术成果已在徐汇、奉贤、嘉定等处置点得到应用。

三是聚焦末端应用，推进再生建材产品在工程中的应用。针对再生建材产品市场接受度较低的问题，市住建委编制了《上海市建筑废弃混凝土资源化利用建材产品应用技术指南》《建筑废弃混凝土再生骨料在砌块（砖）中应用技术标准》等规范，具体指导再生骨料、再生混凝土、再生道路材料和再生新型墙材的工程应用。同时，研究编制了《建筑废弃混凝土资源化利用建材产品目录》，共梳理出五类（墙体材料、混凝土、预拌砂浆、市政公路用材料和混凝土预制构件）18种推广材料。在此基础上还开展了建筑废弃混凝土循环再生扶持政策研究，进一步完善废弃混凝土资源化利用政策储备。经过努力，本市再生建材产品逐步打开市场，沪太路拓宽改建工程采用了20万吨废弃混凝土再生骨料生产的路面基层材料、路缘石和人行道砖；S7沪崇高速公路采用了20万吨拆房垃圾再生骨料作为路基材料，治理软弱土基，取得良好的工程效果。