“验登合一”审批服务模式采取减时间、减手续、减环节等举措，积极推动行政审批工作“加速度”，最大限度提升为企业和群众服务的速度与温度。本案例以崇明区、奉贤区为例，介绍测算合一、验登合一新模式的主要举措和工作成效。

【崇明区】

按照对标国际最高标准、最好水平、最严要求，全面深化“放管服”改革工作部署和要求，崇明区不断加强工程建设项目规划资源审批制度改革力度和进度。推行“验登合一”这一工程审批改革的重要举措。

一、主要做法

为进一步优化营商环境，更好地为企业提供服务，崇明区在产业类项目“测算合一”改革成果上，将改革试点范围扩大到了公益性项目。在接到上海港沿资产经营有限公司提出的竣工验收和不动产登记申请后，区规划资源局第一时间开展现场核查，积极协调测绘机构完成房产平面测量和房屋面积计算等工作，出具“多测合一”成果报告，高效推动“测算合一”。

作为崇明区首例以“多测合一”报告用于不动产登记的项目，在办理验登合一的过程中遇到了许多困难，区规划资源局积极与市级部门商讨处理方案，为企业排除技术上的难题，最终顺利完成了“验登合一”。企业从申请竣工规划资源验收到取得不动产权证，真正做到了“多件事，一次办，只跑一次”，极大提高了企业获得感和群众满意度。

2022年10月27日，在区审批审查中心，港沿镇花卉交流中心项目的企业负责人一次性拿到了“竣工规划资源验收合格证、综合竣工验收合格通知书和不动产权证”，至此，崇明区实现了首个竣工验收项目“测算合一、验登合一”。

二、工作成效

营商环境是企业生存发展的土壤，崇明将继续以持续不断优化营商环境为己任，贯彻落实营商环境创新试点各项改革措施，以点带面大力推进“测算合一”改革工作，为企业提供更为高效的办事效率和更有温度的窗口服务，切实增强企业的改革获得感，助力企业发展。

【奉贤区】

上海英标智能制造产业基地项目施工难度大，竣工验收环节繁琐，为确保项目快速竣工投产，奉贤区由建管委牵头组建工作专班，积极跨前服务，采用提前介入、精准施策等方法及时帮助企业解决难点问题，在2022年6月26日，该项目同时取得综合竣工验收备案书与房产证，实现综合竣工验收“验登合一”。

一、主要做法

(一)主动提前上门服务

2022年春节后，项目进入后期收尾、竣工验收阶段。区建管委联合区综合竣工验收有关部门，主动上门服务，了解项目在各项验收环节上存在的困难问题，提供针对性的解决方案。

(二)建立沟通专线机制

区建管委与项目建立沟通专线机制，指导排定综合竣工验收各时间节点，快速推进各项竣工验收工作。

(三)组团服务

为解决该项目在房屋测绘方面的困难，奉贤区规资局和区房管局，共同研究并确定问题解决方案，为该项目快速完成综合竣工验收工作扫清了障碍、赢得了时间。

(四)开设线上快速通道

区建管委为该项目开设线上办理快速通道，推动项目快速完成综合竣工验收。在奉贤区各管理部门的共同努力下，该项目在达到综合竣工验收条件的情况下，第一时间便办理完毕竣工验收备案并同时取得房产证。

二、工作成效

综合竣工验收“验登合一”服务节省了大量的时间和精力，在解决验收难题的同时提升了验收速度，让企业更有获得感。服务专员以效率为抓手，以“起步就是冲刺，开局就是决战”的工作态度，不断服务于优化奉贤区营商环境，为奉贤打造高品质新产业园贡献一份力量。