对市政协十四届一次会议第0862号提案的答复 ( 2023-05-09 )

“关于提升上海城市管理精细化工作短板弱项发现与处置机制的建议”提案收悉,经研究,现将办理情况答复如下:

近年来,我委会同12345市民服务热线办、市城管执法局等单位和人大代表、居委干部等人员,共同研究梳理城市管理领域的难点痛点问题及相关工作建议,梳理出五大类型、十五项短板弱项,取得了一定的工作成效。2022年,我委专门开展了城市管理精细化短板弱项发现及处置机制专题调研,提出了进一步完善发现及处置机制的路径和方法。

去年,我委牵头开展了《城市管理精细化短板弱项发现及处置机制》课题研究,形成了城市治理补短板工作初步思路。年初,我委通过一定渠道报送市委后,市委将“聚焦城市治理难点、风险点开展补短板专项工作”纳入了今年的重点工作。为此,我委会同市建设交通发展研究院、市综管中心、同济大学风险管理研究院,编制了城市治理补短板专项工作方案,目前正在组织本市城市管理精细化工作推进领导小组相关成员单位积极开展城市治理短板弱项查找工作。补短板工作分如下阶段推进:

一、关于明晰总体目标的相关建议

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,增强城市治理补短板工作的主动性、系统性和针对性,着力突破城市治理难点与风险点,逐步形成补短板常态长效工作机制,推动城市治理品质的整体性提升。

二、关于发现突出问题的相关建议

相关职能部门通过人大政协建议提案、12345市民热线、网格化、城市体检、人民意见征集、城管“家站点”平台等信息渠道,研究明确城市治理难点和风险点所涉及的重点领域。并梳理出主要问题。其中,难点主要包括社会反映强烈、投诉集中、社会影响较大的城市治理问题;风险点主要包括潜在的、涉及城市运行安全的风险隐患等问题。

三、关于明确各单位处置责任的相关建议

我委组织相关职能部门、属地街镇及专家,建立短板弱项研判机制和集中研判平台,对排查收集的问题进行梳理汇总,对疑难复杂问题开展集中会诊,通过专题会议、实地调研、专家评议等方式进行会商研判,筛选难点、风险点,形成“年度短板弱项清单”。

四、关于推动闭环处置的相关建议

相关职能部门将任务清单转化为责任清晰、任务明确的实施项目,并纳入下一年度重点工作(有条件的当年启动整治)。相关职能部门做好各自工作职责范围内的城市治理问题处置工作,建立健全城市治理短板弱项问题处置跟踪督办机制,实施销号管理,推动城市治理短板弱项问题发现和处置闭环。

我委将认真推动城市治理补短板专项行动,积极做好组织保障支撑,为成员单位发现和处置难题顽症提供多渠道信息支持。跨前服务,对问题查找、研判清单、推进处置中遇到的跨区域、跨部门等复杂问题,主动开展协调工作,推动专项整治。对确实难以协调的事项,及时报市政府协调解决,提级推动问题处置。优化督办和考核管理,把破解短板弱项工作情况纳入城市管理精细化年度重点考评内容,推动形成常态长效工作机制。

再次感谢您的宝贵意见。