对市政协十四届一次会议第0371号提案的答复 ( 2023-05-09 )

“关于将世界城市日打造成展现中国式现代化重要窗口的建议”提案收悉,经研究,现将办理情况答复如下:

为推动全球城市可持续发展,传承弘扬中国2010年上海世博会“城市,让生活更美好”理念,2013年底,经上海提议,中国政府推动联合国批准设立了世界城市日。自城市日设立以来,联合国人居署(以下简称“人居署”)每年在世界范围遴选全球主场活动城市,并于10月31日围绕城市日年度主题开展系列活动。我国上海(2014年、2022年)、广州(2017年)在国内共主办了3届全球主场活动,同时上海作为主办方参与了其它境外主场活动。住建部每年在国内遴选城市举办中国主场活动。自2021年,上海还与住房和城乡建设部、人居署联合主办了两届城市可持续发展全球大会(包括1个开幕式大会、4—5个专题论坛与若干边会活动),并分别与城市日中国主场活动和全球主场活动合并举办。目前,上海市政府、住房和城乡建设部、人居署已建立了三方合作工作机制,共同举办活动,不断丰富“世界城市日”平台成果。

一、办理情况概述

(一)高度重视世界城市日工作。上海市委和市政府高度重视城市日工作。李强总理在上海工作时,于2018年、2020年分别对城市日工作作出批示:“应该精心策划,久久为功,做出更大的影响力”、“城市日这个平台要做大影响力,体现更多上海元素、上海声音”。2022年,陈吉宁书记在全球主场活动开幕式上宣读习近平主席贺信并对世界城市日工作提出明确要求,“努力探索和形成城市现代化建设、可持续发展的上海范例”。

(二)打造了一系列城市可持续发展成果。依托城市日平台,近年来上海与住房和城乡建设部、人居署还共同打造了“全球可持续发展城市奖(上海奖)”、全球城市监测框架——上海应用指数(简称“上海指数”)、《上海手册——21世纪城市可持续发展指南》(简称《上海手册》)、《落实联合国2030年可持续发展议程上海自愿评估报告》(简称《上海报告》)等系列成果,并邀请同济大学、复旦大学、华东师范大学等知名高校和上海图书馆(上海科学技术情报研究所)、上海国际问题研究院、上海社会科学院等智库机构参与研究。城市日系列成果宣传推广了中国式现代化建设和城市治理经验,向世界讲述中国故事,提高中国在全球城市可持续发展领域的话语权,提升上海代表中国在城市可持续发展领域的国际影响力。

(三)不断扩大世界城市日的影响力。2022年城市日全球主场活动在上海成功举办,持续提升了世界城市日品牌知名度。活动期间,央视新闻、新华社、人民日报、解放日报等中央和市级媒体共计发布城市日相关报道10938篇。上海发布等各类微信公众号发布信息2324篇,阅读量逾百万次。抖音、哔哩哔哩等平台发布视频740篇。新浪微博建立话题#世界城市日#,共计发布信息9442篇,网民点击阅读4314.7万次,参与讨论1.8万次。通过系列宣传,进一步扩大了城市日影响力,进一步讲述了上海旧改30年、城市管理精细化、绿色建筑等方面的有益探索,进一步展示了中国和上海推动城市可持续发展、改善人居环境等方面的经验和成就。

二、下一步工作打算

(一)力争上海举办2023年城市日中国主场活动。全球可持续发展城市奖(上海奖)是中国政府和联合国人居署联合推动设立的联合国高级别奖项,计划每年颁发给全球在城市可持续发展方面表现卓越和进步较大的5个城市(各大洲1个),今年将颁发首届上海奖。为体现上海作为世界城市日诞生地和策源地的特征,展示上海落实习近平总书记贺信要求的工作成果,积极争取今年颁奖活动结合中国主场活动在上海举办,配套举行第三届城市可持续发展全球大会、城博会。

(二)推进世界城市日系列成果发布。本年度城市日活动期间,同步发布“上海指数”综合指标及应用成果、2023版《上海手册》《上海报告》《上海实践》等系列成果。“上海指数”已基本形成指标体系,计划城市日活动期间正式发布具体指标及其应用成果。2023版《上海手册》以“促进资源融合,共享城市未来”为主题,征集遴选经济、社会、环境等可持续发展领域的国内外优秀案例,并组织开展《上海手册》项目库建设。2023版《上海报告》以“开放·活力·韧性”为主题,市区联动,形成“1+N”成果体系。2023版《上海实践》丛书持续分享上海超大城市建设与发展的成果和经验。

(三)开展2023年世界城市日宣传推广。以办好今年“世界城市日”活动为契机,积极做好事前、事中、事后宣传推广工作,组织邀请电视、广播、报刊等传统媒体及网络平台、自媒体等新兴媒体共同参与城市日活动宣传报道,全方位、分层次、多角度地传播推广中国城市可持续发展和新型城镇化建设的成就,生动演绎中国式现代化的内涵和特征。同时,计划通过开展“公益主题周”“定向挑战赛”“点亮城市”等多样化的社会公益活动,吸引广大市民特别是青少年群体参与“世界城市日”,充分营造人人知晓、人人参与的良好氛围,进一步引导人民群众关注、认同“世界城市日”及其宣传倡导的城市可持续发展理念。

(四)研究世界城市日可持续工作机制。为更好推进城市日工作,争取住建部的支持,研究推动人居署在沪设立世界城市日秘书处。同时,研究在沪设立基金会可行性,保障城市日工作可持续开展。